事难办、脸难看，不作为，慢作为，这些基层工作“乱象”，不仅影响工作成效，还影响政府在老百姓心中的形象。近年来，我区通过“双评”机制，坚持问题导向，倒逼工作作风，用“评最差”逼出“好服务”。

虽然已是中午12点多，但不动产登记中心的工作人员的工作并没有结束，他们来到龙岩河社区居民夏帮洪家中开展上门服务。

工作人员：这个房子涉及到首次（登记） 然后有继承 有赠予 三个业务一次性给你们办完 这是你们的材料

原本需要先登记，取得证后再办继承和赠予。让夏帮洪没想到的是，提交材料时说明了家里老人情况后，很快工作人员就上门并案办理，省去了很多麻烦。

东城街道龙岩河社区居民 夏帮洪：我们去办手续 要一家人都要去 要跑很多（两）次才能办完  他们上门服务的话 一次就给我们办了 很方便

为群众提供上门服务、延时服务，仅仅是不动产登记中心“刀刃向内”的其中一项措施。在连续两次上榜“最难办事科室”后，一系列改革举措“轮番上阵”。

区不动产登记中心主任 吴小琴：我们对窗口人员进行了大换血，前前后后共更换了十多名窗口人员。完善了“一次性告知”“首问责任制”等25项制度，要求窗口人员提前10分钟到岗，由过去的群众等我们来办事 到我们现在等着群众来办事，真正实现让制度管人。

这项变“评优”为“评差”的反向评议机制不仅仅在各个单位部门进行。2022年，我区还启动了“最差行政效能乡镇（街道）大家评”，34个乡镇街道也全部纳入评议。2023年民主镇第一、二季度连续“上榜”，刚上任履职不久的“一把手”感到“面子”绷不住。

民主镇党委书记 庞军：从来没想过大家是通过这样的方式来认识我们民主，因为这个评议结果还要在我们当地媒体向社会公开，我们还要得到组织点对点面对面“约谈”，真的觉得脸上特别无光。

这样的结果如当头棒喝，惊醒了民主镇的党政干部，大家迅速组建整改专班，通过梳理问题、研判原因，一场深刻的自我革命就这样在民主党政干部中兴起。

民主镇党委书记 庞军：通过评议体现出来的问题作为导向 来查缺我们工作中的短板和弱项 以此来作一些改进 特别是工作作风的一些改进 比如面向企业服务 就建立了领导班子点对点联系企业的服务制度。

评议机制带来的压力，很快也带来了改变。“一对一”的服务，让当地入驻的企业颇有感触。

重庆胖子妈食品有限公司总经理 况定学：政府现在是主动来为我们服务，并且是一对一派了领导来为我们服务 给我们联系协调 去给我们帮忙跑路  非常非常的服务周到 对我们企业支持是相当大

“最难办事科室群众评”设置“冷、懒、推、乱、贪”5类行为、22种具体表象；“最差行政效能乡镇街道大家评”细化“不作为、慢作为、乱作为”3类行为、18种具体表象。通过“双评”，倒逼被评议单位进一步增强服务意识，改进工作作风，提升履职水平。

区纪委监委党风政风监督室主任 鲁莉：逆向“双评”机制 变以往评先评优为评差评难 倒逼最短的那块板向其他长板看齐 变评完就完为评完没完 评议结束后我们会督促上榜单位上报整改方案和整改情况 广泛接受群众监督 切实整改 通过开展双评 强化目标管理 问题管控 结果导向 切实提高了全区党员干部服务基层 服务企业 服务群众水平 群众代表和企业满意度均达到98%以上。